| 商贸流通业在新型工业化建设中应该有所作为 |
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| 2008-08-05 09:16 文章来源：商务局办公室 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
工业化是由农业经济转向工业经济的一个自然历史过程，存在着一般的规律性；但在不同体制下，在工业化的不同阶段，可以有不同的发展道路和模式。党的十七大报告指出“要坚持走中国特色新型工业化道路，由依靠增强物质资源消耗向主要依靠科技进步，劳动者素质提高，管理创新转变。提升高技术产业，发展现代化服务业”。简言之，就是走出一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子。我县目前正在实施“新型工业化促进年”活动，结合商务工作实际，笔者做了一些粗浅的思考。
商贸流通业与新型工业化的关系
（一）起支撑保障作用。流通业是社会再生产过程中一个独立的经济部门，在国民经济发展中占有举足轻重的地位。一头连接着工业、农业的发展，另一头连接着消费。其发展的状况和规模直接影响着经济的发展和人民消费水平。新型工业化的振兴与崛起离不开流通业的支撑保障。从经济学原理分析，社会再生产过程是由生产、分配、交换和消费四个环节组成的有机统一体，是生产过程和流通过程的统一。没有流通，商品价值无法实现，社会再生产也难以为继。商品通过流通实现其价值并对生产过程中的劳动消耗予以补偿，是社会再生产顺利进行的必要条件。可以说，没有流通企业的发展，就没有生产要素的配合与集聚，就没有新型工业化的发展。
（二）起传导推动作用。新型工业化的发展方向、产业结构的调整方向、市场消费需求的方向统统需要流通业作为信息传导。商贸流通承担着满足市场需求、开拓市场需求、创造市场需求的特殊职能，可以通过不断拓展流通规模，扩大市场半径，扩张工业生产规模，带动市场的专业化与细化，促进工业内部的产业分工和产业升级，加快新型产业的成长。
（三）起相互促进作用。一方面，新型工业化的振兴，可以拉动投资，带动出口，反过来也促进消费，推动着商贸流通企业的发展繁荣。另一方面，商贸流通的发展繁荣，又为新型工业化的推进提供了更多的市场和更多的机遇。应当说，二者是相互促进、互利共赢。一般而言，经济增长主要靠投资、消费和出口推动。研究表明，消费每增长1个百分点，可拉动GDP增长1.05百分点，而投资增长一个百分点，能带动GDP增长0.44个百分点，净出口的增长率则略低。这么来看，二者实际上形成了带动经济增长的合力。
由此看来，发展商贸流通业是推动工业化进程的重要力量，是迅速做大经济总量的战略举措。此外，商贸流通业的繁荣还将提升城市的综合功能和集聚辐射作用，提供就业岗位，因而，发展商贸流通业势在必行。
我县发展商贸流通业面临的机遇挑战
（一）机遇
1、党中央、国务院和省委、省政府对发展以商贸流通业为主的服务业十分重视，加快广德商贸流通业发展有十分广阔的政策空间。
2、通过近几年的发展，全县商贸流通业发展的基础设施已明显改观，一批新型的商贸流通企业已初具规模，为进一步发展奠定了坚实的物质基础。
3、国有商贸流通业的改革已基本完成，民营商贸流通业的发展势头强劲。商贸流通业是民营经济发展最活跃的领域。
4、市委、市政府提出的“一主两翼”发展战略，即大抓旅游业开发对以商贸流通业为主的第三产业的发展提供了难得的机遇。随着旅游产业的快速发展，将为商贸流通业发展开拓出更为广阔的空间。
5、广德县经济社会近年快速发展，综合实力大幅跃升，人们的社会购买力将大幅度的增长，为商贸流通业发展提供更有利的契机。
6、我县地处三省八县交界处，区位优势好，交通发达，辐射面广。
目前的内外环境，对商贸流通业来说是一个不可多得的发展机遇期。
（二）、不足：
1、现有企业规模小，缺乏竞争能力。
全县商贸流通企业基本上都是小型流通企业，普遍存在着“四大差距”（观念、管理、营销与服务）、“两大不足”（资金、人才）和“三大不高”（连锁、规模、组织化程度）的现象，社会消费水平不高，适应现代化生活方式的综合性消费发展相对不足，批发零售贸易机构功能单一，品牌较少，规模太小，缺乏规范化和市场化，急需培育具规模性的商贸集团。
2、发展不平衡，商业网点建设滞后。
全县商贸流通业受地域、城镇化水平以及交通等因素制约，发展相对不平衡，除新杭、桃州、牛头山较强外，其它乡镇较弱。城市商业中心未形成，农村网点数量不多，营销网络不健全，市场体系有待完善。
3、地方产品品牌匮乏，商品化率低。
全县的商贸流通产品以外来货居多，优势不强，特色不足，技术含量不高，县内虽然有猕猴桃、板栗、吊瓜子、茶叶、冬笋、野菜等特色产品，但还没有形成足以占领市场的规模，市场份额极小，没有形成有带动力的品牌产品，当地丰富的农产品在外地市场上占有份额低。
发展商贸流通业的举措
从广德实际出发，根据全县经济社会发展要求和国际国内商贸流通企业发展趋势，广德商贸必须以市场为导向，以企业为主体，以政府为后盾，走“实现一个目标、坚持三个原则、达到三个提升”的路子，全力推进商贸流通现代化。
一个目标：把广德建设成毗邻地区的区域性商贸物流中心。
三个原则：择优扶持；政府引导、社会投资；合理布局、规划先行。
三个提升：提升商贸流通业自身的综合实力和竞争力；提升商贸流通业的集聚能力和辐射能力；提升商贸流通业对外开放和现代化水平。
（一）合理布局，搞好规划。按照现有市场基础规模和发展方向，分为五个专业市场：汽车维修专业市场（新安港）、家具批发市场（华东家私城）、建材批发市场（众盛建材城）、商贸批发市场（太极商城）、农副产品批发专业市场（城区中心集贸市场）。
（二）出台政策，引进主体。吸纳民间资本投资，出台优惠政策，实行政府引导、企业运作、部门监管、社会监督的格局。培育壮大一批具有一定规模的商贸企业，同时，引导他们加快电子商务、连锁经营、物流配送等新型物流业的开发，提高现代化水平。鼓励、支持大型商贸企业向乡、村及周边发展商业网点。
（三）服务配套，营造氛围。重点搞好交通、电力等基础设施的建设，为商贸流通业发展提供保障。通过多种途径，在全社会营造“重商、亲商、爱商”的氛围。
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